近有郵友與思萊蒙斯先生研討后指出，并非所有的馬爾雷迪廣告都屬于私人加印，也有經過政府批準加印的，即稅務部門加印的馬爾雷迪。不錯！這一情況完全屬實，但是，“政府批準”到底是不是適用專題信息的鑒定標準呢？斷乎不是！ FIP 專題規則寫得明明白白，三原則是郵政始創、郵政采用或附加、郵政許可，而非政府始創、政府采用或附加、政府許可。三原則的行為主體是“郵政”，而非“政府”，這點不可混淆。

坦白地說，郵政集郵素材與政府集郵素材之間，既有區別又有共點。郵政集郵素材中有一部分是政府集郵素材，反之亦然。那么，兩者之間到底有什么關系呢？筆者試舉實例予以說明。我們常見的政府集郵素材大概可分以下五類（或有遺漏）：

A 郵政始創的

如各國郵政當局發行的政府公事郵政用品，圖一為加拿大郵政為氣象局發行的郵資地址標簽，使用時可將其粘貼在投遞氣象報告的郵件外部。這類政府集郵素材屬于適用的郵政集郵素材，其專題信息的有效性毋庸置疑。

B1 政府始創但未經郵政認可的

如政府各部門自行到印刷廠印制的公函封，圖二為黃山市體育局的公函封，這類政府始創的公事通信用品，信封正面所印文字未經郵政認可，故不屬適用的郵政集郵素材，“體育局”所表達的專題信息因不符 FIP 三原則故不屬有效信息。

B2 政府始創并經過郵政認可的

這類政府集郵素材，又可細分為兩類。

B2.1私人訂購郵政用品

一些西方國家的郵政部門開辦的私人訂購業務，既面向個人、公司服務，也面向政府部門服務。圖三信封由英國國會下議院私制，后移交郵政部門印制郵資。這類政府部門（議會屬廣義的政府部門）使用的私人訂購郵政用品，屬于適用的郵政集郵素材。私人訂購的公事郵政用品一般不被目錄收錄，但筆者發現“海金斯”收錄了大量丹麥政府部門私制的郵政用品，列在“私人訂購”一欄。

B2.2 享有郵政特權的公事通信用品

圖四為實寄過的英國基層稅務局發給國家稅務總局遺產和繼承稅專員的免資公函封，上方印有“為陛下服務”以及“郵資免費”等字樣。這是政府部門始創的公函封，如果沒有經過實寄，性質與 B1 一樣，不屬郵政集郵素材，只有經過實寄，享有郵政免資特權，這枚公函封方屬適用郵政集郵素材，“遺產和繼承”方屬有效專題信息。題外話，英國自1840年1月取消政府部門（含議會）免資特權后，所有政府部門使用郵政服務都得付資，圖四這枚免資公事封實屬個例。

C1 政府批準后私自加印的

圖五為云南省澂江縣水電局自行加印的賀年郵資片，該水電局于 1999 年底在郵局購買了一批賀年有獎片，然后送到印刷廠，在片的左邊空白處印上新年賀詞，并且在寄件人處印上單位名稱。水電局作為政府部門，它自行在官片上加印的“廣告”，顯然不屬有效專題信息，因為未經郵政許可。稅務部門加印的馬爾雷迪廣告，便屬于這種情形。在專題集郵中，政府部門私自在官方郵政用品上的加印，是被列入“私人加印”范疇的。

C2 政府批準后郵政加印的

圖六為新西蘭公立小學（國家事業單位屬于政府機構）之間交流學生情況的公事郵資片，受教育部委托由郵政當局在普通郵資片上加印，郵資圖被“Official”（官方）字樣加蓋。這種由郵政當局利用郵資片改制成的公事郵政用品，性質上視同A類，由于“郵政附加”是三原則之一，故加印在此片上的“廣告”屬于有效信息。而同樣的郵資片，由教育部門私自加印，則不能稱為官方公事郵資片，只能稱為公函封片，教育部門如果私自在郵資圖上加蓋“官方”字樣，則屬于涂銷，郵資失效。

以上五類中，只有 A, B2, C2 有郵政的參與，屬于郵政集郵素材；B1 和 C1 由于沒有郵政的參與，故不屬郵政集郵素材。

專題集郵怎樣看待郵政批準與政府批準的關系呢？郵政批準不等于政府批準，政府批準不屬三原則；經過郵政批準，未經政府批準的，可以認定為適用素材；經過政府批準，未經郵政批準的，不可認定為適用素材。簡單地說，專題集郵的研究對象是郵政集郵素材，而不是政府集郵素材。只要是出于郵政，哪怕是私人郵政，也屬于我們收集和研究的對象，至于是否經過政府批準，對我們來說實不重要，大可不必去關注。

提到私人郵政，或有郵友會問，未經政府批準的純私人郵政能適用嗎？答案是肯定的。筆者查了一下 FIP 專題規則，并沒有發現私人郵政必須獲得政府批準的說法。在歷史上，許多私人郵政往往也沒有經過政府批準，而是為了滿足公眾用郵需求而自發建立的。有百年歷史的新西蘭大巴里爾島信鴿郵政，就是純粹的私人郵政。首套大巴里爾島鴿郵郵票（矩形）是由信鴿愛好者個人發行，第二套（三角形）是由后來參與競爭而組建的一家私營鴿郵公司發行的。新西蘭大巴里爾島鴿郵，雖未經政府許可，但在航空郵政史上占有舉足輕重的地位，由于它是真實存在的郵政服務（注：后期有些私人郵政被用于集郵目的），它始創的所有郵票、飛鴿信簡都屬于適用郵政集郵素材。隨著私有化的進程，現在很多國家的官方郵政（如日本、新加坡）也由國企變為私企，不再隸屬于政府。

稅務使用的馬爾雷迪廣告經由政府批準加印，客觀上決定了它不屬適用的郵政集郵素材。對于專題集郵者來說，一件素材是否具有郵政屬性才是至關重要的，而是否具有政府屬性，完全無須考慮。作者：彭瑾    文章來源：馭海郵藝